El 11 de diciembre de 2024, la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó el instructivo que regirá el proceso para que las organizaciones civiles se constituyan como partidos políticos.
Esta medida establece que las organizaciones deberán contar con una afiliación mínima de 256,030 personas, un porcentaje que equivale al 0.26% del padrón electoral utilizado en las elecciones federales de 2024.
Yessica Alarcón, encargada de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del INE, explicó que para cumplir con este requisito, las organizaciones deberán reunir al menos 3,000 personas en 20 entidades federativas o, alternativamente, 300 personas en al menos 200 distritos electorales. Además, los miembros deberán presentar su credencial de elector con una dirección correspondiente a la entidad en la que se afilien.
En cuanto a las asambleas, el INE será estricto con las organizaciones que incurran en prácticas ilícitas, como la coacción, engaños o entrega de dádivas para asistir. En estos casos, se dará vista a la Secretaría Ejecutiva del INE para que tome las medidas pertinentes. También se vigilará de cerca el uso indebido de recursos, y la Unidad de Fiscalización será responsable de informar sobre cualquier aportación no permitida.
Otro punto importante del instructivo es la obligación de las organizaciones de presentar una declaración de principios, un programa de acción y los estatutos que normarán sus actividades. Esta documentación será clave para asegurar la transparencia y el cumplimiento de la ley durante el proceso de constitución de nuevos partidos políticos.
El tema de la doble afiliación fue uno de los puntos debatidos. Jaime Castañeda, representante de Morena, expresó dudas sobre cómo se manejaría el caso de una persona que se afiliara a un nuevo partido mientras ya estaba registrada en otro. Dania Ravel, consejera presidenta de la comisión, aclaró que, según la Sala Superior del Tribunal Electoral, la última afiliación registrada será la válida.
Finalmente, la consejera Carla Humphrey sugirió que se permitiera la afiliación en papel en municipios de alta marginación, además de los de muy alta marginación, pero su propuesta fue rechazada. De acuerdo con el instructivo, solo en los municipios de muy alta marginación se aceptarán afiliaciones en formato papel; en el resto, se recabará la información a través de una aplicación.