El costo de rescatar Pemex: 2.8 billones en apoyo estatal
En los últimos dos sexenios, Petróleos Mexicanos (Pemex) ha sido objeto de una serie de apoyos fiscales y financieros por parte del gobierno federal, que suman un total de 2 billones 863 mil 511 millones de pesos, según informes del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP). Esta cifra refleja la magnitud de los esfuerzos realizados para estabilizar financieramente a la empresa, que enfrenta desafíos significativos debido a su elevada deuda y la necesidad de modernizar su infraestructura.
Durante la administración de Enrique Peña Nieto, los apoyos a Pemex se centraron principalmente en medidas de control presupuestario y en el pago de pensiones y jubilaciones de la estatal y sus subsidiarias. Las transferencias directas y reducciones de impuestos alcanzaron un total de 603 mil 558 millones de pesos.
Aunque estos apoyos fueron cruciales para mantener la estabilidad financiera de la empresa, no abordaron de manera integral los problemas estructurales que enfrentaba Pemex
En el sexenio pasado, los apoyos a Pemex aumentaron sustancialmente, llegando a 2 billones 259 mil 954 millones de pesos. De estos recursos, el 62.9% se destinó al pago de deuda, mientras que el 37.1% se utilizó para la construcción de infraestructura. Dentro de esta inversión en infraestructura, destacan proyectos como la Refinería Olmeca y la infraestructura en Dos Bocas, que recibieron 320 mil millones de pesos; la rehabilitación del Sistema Nacional de Refinación, con 17 mil millones; la modernización de plantas de fertilizantes, con 4 mil millones; y otros proyectos que sumaron 27 mil millones de pesos.
El CIEP ha señalado que, aunque los apoyos han sido cruciales para mantener a Pemex operativa, es necesario reformar los mecanismos de otorgamiento de estos apoyos para asegurar una gestión más eficiente y transparente
CIEP recomienda que el gobierno federal absorba explícitamente una parte de la deuda de Pemex para aliviar su presión financiera. Esta medida podría aprovechar las mejores condiciones crediticias del gobierno sin implicar un impacto fiscal adicional, ya que los pasivos de Pemex ya están contabilizados como deuda pública. Sin embargo, podría afectar la calificación de la deuda soberana debido al deterioro en la valuación de los bonos de la petrolera.
Los apoyos a Pemex han tenido un impacto considerable en las finanzas públicas del país. La pasada administración se comprometió a recuperar a la empresa, lo que incluyó un aumento del 130% en las aportaciones patrimoniales, así como recursos adicionales vía pagarés y bonos gubernamentales. Sin embargo, esta estrategia ha generado un mayor endeudamiento y una menor capacidad de maniobra fiscal para el gobierno. Además, los ingresos petroleros han disminuido, lo que ha afectado negativamente las finanzas públicas.
Para este año, se ha aprobado una transferencia de recursos por 136,210 millones de pesos para el pago de la deuda de Pemex. Además, se ha implementado un nuevo régimen fiscal que simplifica los impuestos que la empresa debe pagar