Debido a que la población padece diferencias en la calidad de la atención médica en México y 20 millones de personas no cuentan con ningún servicio de salud pública, el Plan Nacional de Salud buscará alcanzar el acceso universal en esta materia con la creación del Instituto de Salud para el Bienestar INSABI, los tres pilares del Instituto serán que no falten medicamentos, basificar a los trabajadores y tener comunicación interinstitucional con los gobiernos de los estados, para iniciar, el INSABI tendrá un presupuesto de 40,000 millones de pesos.
El Insabi incrementará su cobertura en el país conforme los estados firmen un convenio con la Secretaría de Salud para que, a cambio de que el Instituto asuma los servicio médicos en su territorio, cada entidad aporte recursos con base en lo que establezca el acuerdo, el analista político Armando Saucedo señala que esto evitará que los recursos que se destinaban desde la federación en materia de salud se pierdan al llegar a manos del estado.
Por su parte, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) está listo para contribuir en la operación del INSABI, a través de un convenio de colaboración que establezca que el Programa IMSS-Bienestar dará de manera gratuita acceso a salud y medicamentos para la población que carece de estos servicios y conjuntar acciones entre las instituciones de salud para que los derechohabientes no pierdan el acceso a la salud y que deben ser incorporados a la prestación gratuita del servicio.
Cabe mencionar que las 53.2 millones de personas afiliadas al seguro popular, no perderán su servicio médico y afiliación actual el programa será ahora operado por el INSABI, que garantiza la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados a todas las personas sin seguridad social, incluso a extranjeros, sin importar su estatus migratorio.