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Con 270 votos a favor de Morena y sus aliados, 93 en contra de la oposición y 0 abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular las leyes secundarias de la reforma energética.

 El dictamen expide diversas leyes y reforma varios ordenamientos legales en materia de energía y  recupera para el Estado la conducción de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Como parte de la reforma, se incluye por primera vez el concepto de justicia energética, se define la prevalencia del Estado frente al sector privado que continúa con participación controlada de inversiones con ambas empresas- y avanza hacia una estrategia de transición hacia energías limpias.

?#ÚLTIMAHORA Con 270 votos a favor y 93 en contra, se aprueba, en lo general y en lo particular, dictamen por el que se expiden diversas leyes en materia de energía. Entre ellas:

??Ley de la Empresa Pública del Estado de la CFE y Pemex
??Ley del Sector Eléctrico
??Ley del? pic.twitter.com/EZYVdnmTzI

— Canal del Congreso (@CanalCongreso) March 13, 2025

También se incorpora a la Secretaría de Energía una Comisión Nacional de Energía, como órgano administrativo desconcentrado, que sustituirá a las extintas Comisión Reguladora de Energía y Comisión Nacional de Hidrocarburos, y que contará con independencia técnica y operativa. Se busca que esta nueva instancia regule el mercado del sector energético nacional.

La nueva comisión será "la encargada de promover, en todo momento, el desarrollo ordenado de las actividades del sector energético de conformidad con la planeación vinculante en el ámbito de su competencia, lo cual generará mayor eficiencia en el sector, se evitará la duplicidad de funciones y se tendrán ahorros", según se explica en el dictamen a discusión en el pleno.

Respecto de la transición energética, el dictamen explica que tanto Pemex como la CFE deberán elaborar un programa para reducir el impacto ambiental de sus actividades y orientar sus esfuerzos hacia un desempeño más eficiente de sus operaciones.

En dicho programa se tiene que procurar la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, mediante el uso de fuentes de energía renovables y de energías limpias en el desarrollo de sus actividades empresariales, económicas, industriales y comerciales en términos de su objeto.

La transición hacia una economía baja en carbono y el cumplimiento de los acuerdos internacionales de los que México es parte, y El monitoreo de su progreso y realizar las medidas necesarias para su cumplimiento.

Se agrega entre las atribuciones de la Secretaría de Energía definir los requisitos para la adquisición de Certificados de Energías Limpias, las metas de transición energética, descarbonización en el sector eléctrico y para los compromisos internacionales en la materia; así como fomentar el otorgamiento de créditos y otros esquemas para el financiamiento de Centrales Eléctricas de Generación Limpia Distribuida.

La vicepresidenta de la cámara, Dolores Padierna Luna de Morena dijo que el paquete "no se trata solo de cambios técnicos o administrativos ni un simple ajuste regulatorio, es el cimiento de toda una nueva era en la política energética nacional, un giro de 180 grados en la concepción y gestión de los recursos estratégicos que por décadas fue secuestrado por intereses privados".

"En materia de hidrocarburos se transita del modelo de libre mercado, donde la renta petrolera la tenían las petroleras privadas, a otro donde la recibe el Estado y éste le entrega a los particulares lo que les corresponde", mencionó.

Con los cambios, a partir de ahora "las empresas con las que Pemex celebre contratos en ningún caso podrán registrar esos contratos como activos propios de las reservas petroleras que pertenecen exclusivamente a la nación", indicó.

Detalló que, en el artículo 12 de la Ley del sector de Hidrocarburos se prevé con claridad que las reservas petroleras siempre son propiedad exclusiva de la nación, "lo que manda un fuerte mensaje de soberanía petrolera del país".

Además, que se dota Pemex y a CFE de un régimen especial de gobierno corporativo, pues ambas empresas operarán a través de un director general, de un consejo de administración y diversos comités.

"Este régimen especial le dará flexibilidad a Pemex y a CFE, que fue reclamada por décadas por las empresas públicas y es para adoptar un modelo que siga las prácticas corporativas de las grandes empresas petroleras y eléctricas internacionales, que cotizan en Bolsa y se rigen por la Constitución mexicana y por las leyes internacionales".

Agregó que, en el régimen especial, las contrataciones estarán a lo que define el artículo 134 constitucional en diferentes aspectos y que los lineamientos de austeridad del gasto implican un uso eficiente de los recursos, transparencia del gasto, dar prioridad al beneficio público, y que los sistemas de control y de la auditoría interna, externa y de la ejercida a su vez por Auditoría Superior de la Federación sigan los lineamientos de austeridad previstos en la Constitución.

"El régimen especial de contrataciones no estará sujeto a la Ley de Contabilidad Gubernamental, pero deberán aplicarse las normas internacionales de información financiera, publicar sus estados financieros, tanto de recursos públicos, como privados, habrá una revisión periódica de los órganos de control y de fiscalización".

Dolores Padierna dijo que también se incluye un régimen especial presupuestal donde la Secretaría de Hacienda difundirá las bases macroeconómicas que deberán regir a las empresas y estas ajustarse a las metas del balance financiero definidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación y con control por parte de la Cámara de Diputados.

Además de que se agrega un régimen especial de deuda para Pemex y CFE, que podrán créditos siempre y cuando las obligaciones no excedan su capacidad de pago, y se precisa que los recursos financiados se destinarán a inversión y los pagos deberán hacerse de manera puntual. Explicó que pueden contratar deuda, pero tienen que ser capaces de pagarla, lo cual será una garantía pues como toda empresa productiva y competitiva a nivel internacional deberán tener un mejor desempeño.

Mientras que la oposición, reclamó que la reforma legal significa un retroceso en el sector energético, respecto de la enmienda constitucional de 2013, en el sexenio de Enrique Peña Nieto.

Ariana del Rocío Rejón del PRI dijo que "Pemex estaba mucho mejor antes con el PRI y la CFE también. Y es claro porque para el PRI Pemex y CFE eran empresas productivas del Estado. Pero para Morena Pemex y CFE son para el cuñado de Rocío Nahle y para las empresas factureras del Grupo Tabasco".

Mientras que Genoveva Huerta Villegas (PAN) dijo que "no hay una razón que justifique eliminar instituciones que garantizaban la transparencia y la competitividad en el sector energético. No vamos a encontrar ninguna razón, porque quieren institucionalizar sus fechorías, legalizar sus negocios. ¿Y qué negocios? Sus amadas adjudicaciones directas, pues se crea un régimen de excepción para que puedan evadir los controles en las contrataciones directas", manifestó.

Desde octubre de 2024, colectivos ciclistas registraron al menos cinco casos de atropellamientos por unidades de transporte público y de transporte de personal contra peatones y ciclistas, mientras que en la última semana se han registrado otros dos casos.

• El primero de ellos ocurrió el 15 de octubre de 2024, cuando un ciclista perdió la vida tras presuntamente ser atropellado por un Qrobús en el Parque Industrial de El Marqués. Tras este hecho, ciclistas colocaron la bicicleta blanca número 47 en un poste de la zona, donde señalaron que no había infraestructura segura para ciclistas ni peatones.


• Por otra parte, el 7 de diciembre de 2024, un hombre en situación de calle fue arrollado por un Qrobús en la Central de Abastos, mientras que el conductor de una segunda unidad, quien presenció los hechos, siguió su recorrido sin auxiliar a la víctima, al igual que el responsable.


• Días después, el 21 de diciembre de 2024, una mujer perdió la vida tras ser atropellada por un Qrobús en la colonia San Pedrito Peñuelas, en el cruce de la avenida Pie de la Cuesta y la avenida Belén.


• El 7 de enero de 2025, un ciclista falleció después de que un camión de transporte de personal lo embistiera en la carretera estatal 122.


• Meses después, el 1 de marzo de 2025, un adulto mayor fue atropellado por un camión de Qrobús en la intersección de la avenida Zaragoza y la avenida Corregidora. El adulto mayor fue trasladado con heridas graves.

Dos casos más en la última semana

A estos hechos se sumaron otros dos casos en los últimos siete días.

• El primero ocurrió el viernes 7 de marzo, cuando una adulta mayor perdió la vida al ser atropellada por un Qrobús en avenida Corregidora Norte, luego de descender del mismo.


• Por otra parte, este lunes 10 de marzo, un ciclista perdió la vida tras ser impactado por un camión de pasajeros en la carretera estatal 100, a la altura de Galeras, en el municipio de Colón.

Urgente fortalecer servicio de transporte

Ante este panorama, la alcaldesa de la bicicleta de la ciudad de Querétaro, Mar Covarrubias Castro, subrayó la importancia de fortalecer todos los aspectos relativos al transporte público y de transporte de personal, como:

• Mejorar la capacitación de los operadores.
• Monitorear las rutas de transporte.
• Ajustar las jornadas laborales de los transportistas para brindar un mejor servicio y garantizar su seguridad y la de los pasajeros.

Finalmente, expuso que es fundamental mejorar la infraestructura, como lo establece la norma oficial:

"Es fundamental realizar auditorías de seguridad vial en los puntos más críticos de siniestros viales en la zona metropolitana, tal y como lo establece la NOM-004-SEDATU-2023. De la misma manera urgimos al fortalecimiento y robustecimiento de los programas de seguridad vial para proteger tanto a las personas peatonas como a las personas usuarias de la bicicleta y en general a todos los usuarios", finalizó Mar.

Siniestros viales en Querétaro

Cabe recordar que durante 2024, se abrieron 352 carpetas de investigación por homicidios culposos en accidentes de tránsito, de acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP); por su parte, en enero de 2025 se abrieron 21 casos del mismo delito, en las mismas circunstancias.

Como parte del operativo de Semana Santa, la Coordinación Municipal de Protección Civil de Querétaro supervisará 12 cuerpos de agua en el municipio, con el propósito de evitar actividades acuáticas de riesgo y garantizar la seguridad de la población. La dependencia instalará señalización restrictiva y reforzará la vigilancia mediante las cámaras del C4, además de coordinarse con diversas corporaciones de seguridad y emergencias.

Entre los principales riesgos detectados en estas zonas se encuentran la acumulación de basura, lodo, maleza y el consumo de alcohol, situaciones que pueden derivar en accidentes fatales. Actualmente, estos cuerpos de agua presentan niveles por debajo del 40% de su capacidad, lo que incrementa el peligro para quienes intenten ingresar. Protección Civil ha realizado recorridos preventivos en las semanas previas y llamó a la ciudadanía a evitar el acceso y atender las recomendaciones de seguridad.