Antes de ganar las elecciones, el ahora presidente Andrés Manuel López Obrador, manifestó durante sus últimas dos campañas electorales, que retiraría a las fuerzas armadas de las funciones de seguridad pública, no obstante, una vez en el poder, propuso formar una Guardia Nacional de carácter Civil.
En marzo del 2019, se publicó la reforma constitucional que creó la GN y parte de ese nuevo diseño institucional, determinó la disolución del Cuerpo Civil de seguridad de la Policía Federal, que contaba con más de 37 mil elementos en el país, sin embargo, a un año de su creación la Guardia Nacional, se ha vuelto una extensión más de las fuerzas militares y no tiene nada de carácter civil.
"La Guardia Nacional, en una sola palabra, es una ficción, y ¿Por qué decimos que es una ficción? Bueno porque más del 80% de la guardia nacional, integran SEDENA o SEMAR por una parte"
Por otra parte, señala que, en la constitución mexicana, la GN aparece como si fuera de carácter Civil, cuando en realidad es una extensión más, de las fuerzas armadas ya que el reclutamiento para integrarse a la corporación, ha sido a través de la SEDENA y de la secretaría de Marina.
En el análisis realizado por parte del Observatorio de la GN, refieren que no se ve por parte del Gobierno Federal, la intención de fortalecer institucionalmente la Guardia Nacional y un claro ejemplo, es la falta de presupuesto para contratación de personal.
Al llegar un nuevo presidente, la Guardia Nacional, puede desaparecer de un plumazo y ¿por qué lo decimos? Porque la GN como no está fortalecida institucionalmente, lo que son elementos de SEDENA y SEMAR con oficios de comisión hacia la guardia nacional, luego entonces, tampoco se ve la intención del gobierno federal de fortalecer a la guardia nacional, Institucionalmente"
Finalmente, señala que existen muchas más preguntas que respuestas al respecto de la GN, por ejemplo, ¿Quién va a pagar la Guardia, cuando la pidan los municipios? Ya que la ley de la guardia nacional señala que, en casos excepcionales, los que soliciten sus servicios, deberán hacer una aportación, sin embargo, subraya ¿Cuándo son esos casos excepcionales?
Además, menciona que, muchas de las donaciones que han hecho los municipios para que construyan los cuarteles de la GN, son terrenos donados a la SEDENA y en algunos casos a la SEMAR, los cuales deberián donarse a la secretaría de Seguridad Ciudadana.
Es por eso que el carácter militar es fehaciente en todo lo que se está observando y recalcó que la GN, no es más que una "ficción" de la actual administración federal