La creación de un Instituto Metropolitano de Planeación para La Laguna y, por ende, la desaparición de los institutos municipales de planeación como el de Torreón, no son la respuesta para impulsar el desarrollo ordenado de la zona metropolitana afirmó el director del Implan Torreón, Eduardo Holguín.
"El Implan sí está de acuerdo en un instrumento de coordinación entre los municipios de la metrópoli, es evidentemente necesario; lo que no estoy de acuerdo es en un aparato burocrático, un IMEPLAN."
En la reunión que sostuvieron autoridades de los municipios de la Comarca Lagunera con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, el 24 de enero, el coordinador de Zonas Metropolitanas de esta dependencia federal, Daniel Fajardo, propuso la integración de un Instituto Metropolitano de Planeación, IMEPLAN, lo que a consideración de Eduardo Holguín contraviene con el mandato constitucional que le confiere a los municipios de gestionar su propio desarrollo.
"Sugiere que la Presidencia de ese aparato burocrático, ese Instituto Metropolitano, que le llaman ellos, sea una Presidencia coordinada entre el Estado de Durango, el Estado de Coahuila y Sedatu. ¿Entonces dónde están los municipios? Yo creo que esa propuesta no creo que en este mundo de gobernanza, de Siglo XXI, de tercer milenio, cuando han cambiado por completo los esquemas de administración pública se esté proponiendo que quede fuera la sociedad de la gobernanza."
Holguín dijo que el modelo que propone el Gobierno Federal es el que se implementó en la zona metropolitana de Guadalajara, que a su parecer no ha dado los resultados esperados y ha mermado la autonomía de los municipios que integran la metrópoli.